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个别干部以权谋私、违法乱纪,损害法律权威和公民法治信仰

2019/8/14 6:39:45

个别干部以权谋私、违法乱纪,损害法律权威和公民法治信仰

 

市十四届人大常委会第31次会议今天审议了市人大常委会执法检查组关于检查本市贯彻执行“六五”普法决议情况的报告及市人民政府关于本市贯彻执行“六五”普法决议情况的报告。

 

 “六五”普法期间,本市法治宣传教育工作持续向纵深发展,影响不断扩大,功能不断彰显。服务法治政府建设成效明显,2014年本市依法行政状况总评分为83.74分,比五年前提高了5.64分。领导干部法治观念不断增强,2015年共有759名行政机关负责人出庭应诉,数量是2012年的3.8倍。青少年守法意识进一步提高,2015年未成年人犯罪率为3.13万,比2010年下降近四成。人民群众遇事找法的主动性显著提高,2011年至2015年,本市法律援助机构接待法律咨询151万多人次,比前五年增长35%。

 

市人大内司委副主任委员史秋琴说, 执法检查发现, 回顾本市“六五”普法工作,虽然取得了很大成绩,但与全面推进依法治国和依法治市的新要求,与经济社会发展的新目标,与人民群众的新期待相比,还有一定的差距。

 

当前,制约普法工作深入开展的问题主要表现在:对法治宣传教育工作的认识有待进一步提高。有的部门和单位对于法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用认识尚不到位。领导干部的思想认识和重视程度直接影响到所在单位和部门的工作开展,造成普法工作发展的不平衡。有的普法宣传主体责任意识还不强,消极等待工作部署。有的执法与普法契合度不高。司法行政部门唱“独角戏”的现象在有的地方依然存在,全社会共同参与的“大法宣”格局还未真正形成。

 

执法检查发现,有的领导干部和公务员还存在学用脱节问题,有法不依、执法不严的现象尚未消除,甚至有个别干部以权谋私、违法乱纪,不仅损害了法律权威和公民对法治的信仰,也挫伤了群众尊法学法守法用法的积极性和信心。国家工作人员学法用法情况的考评结果,与领导干部和领导班子年度考核、与公务员的提拔使用紧密挂钩还不够。另外, 法治宣传教育工作实效有待进一步增强。有些普法活动重形式轻实效,重理论轻实践,宣讲法律条文多,对传播法治精神、增强法治意识、培养法治习惯还不够重视,与法治实践结合也不够紧密,群众中遇事信访、信权、不信法等现象依然存在。

 

法治宣传教育工作创新有待进一步深化。有的部门和单位仍习惯于拉横幅、贴标语、发材料、出专栏、搞竞赛等传统方式,对互联网时代传播领域出现的新理念、新技术的关注和运用还有待加强。有的对现代传播规律研究不深不透,对如何有效整合社会资源招数不多,普法宣传覆盖面还不够广,影响力也有待提升。

 

史秋琴说,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,采取切实有效措施把领导干部“普法”与“用法”有机结合起来,把领导干部带头学法、模范守法、依法办事作为全社会树立法治意识的关键。全面落实国家工作人员学法用法的各项制度,坚持重大决策前专题学法制度,落实重大决策合法性审查机制,严格执行重大执法决定法治审核制度,积极推行政府法律顾问、公职律师等制度,推动行政机关依法决策、依法行政,促进司法机关公正司法。坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,严格按照宪法法律规定办事,真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。

 

(编辑邮箱:shzhengqing@126.com)题图来源:视觉中国  图片编辑:周寅杰